关于印发《新疆艺术学院经济合同管理规定》的通知

新艺院〔2019〕12号

关于印发《新疆艺术学院经济合同管理规定》的通知

学院各单位：

为进一步规范学院合同管理工作，明确管理职责，提高管理效能，维护学院合法权益,经2019年4月19日学院院长办公会议审议通过，现将《新疆艺术学院经济合同管理规定》予以印发，请遵照执行。

                                2019年4月29日

新疆艺术学院经济合同管理规定

第一章  总  则

第一条 为深入推进依法治校，规范学院合同管理，促进学院各项事业的健康发展，维护学院合法权益，防范合同风险，依据《中华人民共和国合同法》和相关法律法规,结合学院实际，制定本规定。

第二条 本规定所称合同，是指新疆艺术学院作为独立的民事主体与其他平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止经济往来相关活动权利义务关系的协议。

第三条 签订合同必须遵守国家法律法规、符合政策要求，必须有利于学院国有资产保值、增值，有利于学院整体利益，维护学院合法权益和师生员工利益。

第二章  合同审查批准

第四条 合同签订前，必须按规定履行审批手续，方能正式签订。

第五条 合同审批程序如下：

1.合同审批原则上由项目负责部门具体经办。

2.所有政府采购项目，必须签订供货合同。根据《新疆艺术学院集中采购项目合同会签单》要求，由项目负责部门、招标办、计财处、分管院领导、学院法人代表等联合审批。

3.非政府采购项目中，采购金额2万元（含）以上的项目必须签订合同。采购金额2至5万元（含）的项目，根据《新疆艺术学院部门自行采购项目合同会签单》要求，由项目负责部门、计财处、分管院领导、学院法人代表等联合审批；采购金额5万元以上的项目，根据《新疆艺术学院集中采购项目合同会签单》要求，由项目负责单位、计财处、招标办、分管院领导、学院法人代表等联合审批。

4.合同会签单签署完成后，合同经学院法人代表审核签字，由学院党委（学院）办公室加盖公章生效。

第六条 合同审查的要点是：

1.合同的合法性。包括：合同内容是否符合国家法律法规、政策和本规定；对方有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力。

2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全，合同签订日期与合同执行有效期是否明确；当事人双方的权利、义务是否具体；文字表述是否确切无误。

3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的损失。

第三章  合同签订

第七条 合同谈判须由项目负责部门主要负责人参加，组成三人以上小组与对方进行谈判。

第八条 在签订合同之前，必须认真了解对方主体资格、经营范围、履约能力、资信等情况。

第九条 合同内容对双方权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

合同内容应当包括以下主要条款：

1.合同双方的名称（姓名）和地址；

2.标的；

3.数量；

4.质量；

5.价款或者报酬；

6.履行期限、地点和方式；

7.违约责任；

8.解决争议的方法；

9.其他合同双方认为应当明确的内容。

合同的内容、条款必须合法、完整、明确、具体、严谨，必须如实、准确地反映合同各方的真实意图。

第十条 签订合同时，应力争合同由我方所在地人民法院管辖，合同争议在我方所在地诉讼或仲裁。

第四章  合同履行

第十一条 合同生效后，项目负责部门负责合同的履行，严格按照合同约定及时行使权利、履行义务。

第十二条 学院计财处按照合同约定付款时，必须根据学院《财务管理办法》《基本建设资金管理办法》《经费使用审批管理办法》《专项资金管理办法》等制度办理结算业务、进行账务处理。未按合同条款履约或应签订书面合同而未签订的，计财处有权拒绝付款。

第十三条 合同履行完成的标准，应以合同条款的约定或法律法规的规定为准。由项目负责部门遵照《新疆艺术学院固定资产采购、基建维修项目验收管理规定（试行）》，按项目合同约定条款对其数量、质量进行验收。

第十四条 合同生效后，如对方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，项目负责部门应及时要求对方按约定继续履行或者采取补救措施，督促其履行合同。

如因对方违反合同约定使学院受到损失，项目负责部门应当及时采取措施防止损失扩大，同时向分管院领导报告。

第十五条 在合同履行过程中发现有显失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形，或因政策调整、市场变化等客观因素，已经或可能导致学院利益受损，项目负责部门应当立即采取相应措施，按规定程序及时报告，按照规定权限和程序办理合同补充、变更、撤销或解除事宜，将损失降到最低。

变更或补充后的合同视为新合同，需要重新履行相应的合同审批程序。

第五章  合同争议处理

第十六条 合同履行过程中如双方发生争议，项目负责部门应积极与对方协商解决。

第十七条 合同争议经协商无法解决的，应当根据合同约定和法律规定，以仲裁或诉讼方式解决，项目负责部门报请院领导批准后，可通过法律程序维护学院合法权益。

第十八条 项目负责部门应当确定了解合同争议情况的人员、收集相关证据资料，积极做好维护学院合法权益的工作。

第六章  合同归档

第十九条 项目负责部门应指定人员负责合同归档工作，收集整理档案材料，建立台账，及时归档。合同档案材料是指合同签订及履行过程中所形成的合同资料，包括：合同文本及招标文件、投标文件、往来信函、电子邮件、视听资料、合同审批表、合同会签单、验收文件等相关资料。

项目负责部门必须保证合同资料的完整性，避免合同资料遗失、丢失。每年定期向学院档案室移交档案。在此之前如发生合同档案资料遗失、丢失等情况，由项目负责部门承担相应责任。

第二十条 学院档案室接收档案后，根据档案查、借阅的相关管理规定做好合同档案管理工作，对合同档案保管情况进行定期和不定期检查。

第二十一条 本规定自公布之日起施行。